数读半年报② | 143.1万件次

中央纪委国家监委网站 李文峰

　　7月17日，中央纪委国家监委网站公布了2020年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况，全国纪检监察机关共接收信访举报143.1万件次。

　　“信、访、网、电”信访渠道不断完善、12388举报网站手机站点开通上线……信访举报工作是监督执纪问责的首个关口、头道程序，如何提升工作质效、创新工作方式，是纪检监察工作中的一大课题。

　　“20年前的问题你们都能查清，我们心服口服。”3月底，杭州市上城区小营街道纪工委召开了一场面向举报人的说明会，在会上，一起16人联署的实名举报得到了圆满解决。

　　1个多月前，小营街道16户居民向街道纪工委联名举报有街道人员占用小区房屋转租谋利，却没有说明具体举报对象。“受理后，我们把它与历年信访件进行了大数据对比研判，认定为重点件，所以转入了‘平台流转+重点指导’流程，指派了业务骨干全程指导跟办。”上城区纪委监委信访室负责人介绍。

　　经过整合多项凭证，条分缕析，上城区纪委监委查清案中房屋为民间正常出租，没有街道、社区党员干部占用谋利的情况，丰富详实的证据最终赢得举报人信服。

　　“今年上半年，我们依托检举举报平台，加强基础数据管理，建立信访分析服务体系，对各区信访问题进行个性化分析，分类分层开展督促指导，全市重复举报同比下降了52.4%，平均每件办结用时由原先的70天缩短至55天，工作质效正在逐步显现。”杭州市纪委监委信访室主任虞惠强介绍。

　　一件信访举报在143.1万件中占比很小，但对信访人来说，却承载着满满的诉求和期待。“以人民为中心”，是《纪检监察机关处理检举控告工作规则》对处理检举控告工作的鲜明导向。

　　7月3日，湖南省怀化市麻阳县谭家寨乡乌林溪村原村主任宋某涉嫌诈骗被检察机关批捕，得知宋某“倒下”的消息，当地村民纷纷拍手称快。“我们村里一共4口水井，只有村主任门口的水井有人管护，另外3口成了摆设，害得我们没水喝。”今年1月，麻阳县纪委监委收到了宋某在饮水项目中弄虚作假的信访举报。

　　多方核查后，麻阳县纪委监委将此案列入扶贫领域信访举报问题线索“百日攻坚清零”行动，经调查发现，这不仅是一起漠视群众利益的形式主义官僚主义案件，宋某还存在骗取危房改造资金的犯罪行为。宋某被查处后，村里很快落实了水井管理人员，村民喝上了放心水。

　　“自3月下旬开展‘百日攻坚清零’活动以来，全市共消化信访举报问题线索614件，退还群众资金93.85万元。案结事了、群众满意，是我们信访工作的出发点和最终目标。”怀化市纪委监委信访室主任周天红说。

　　在脱贫攻坚决战决胜之年，基层信访举报工作开展得如何，不仅关系到基层组织工作，更对贫困群众的脱贫进程、脱贫效果有着举足轻重的影响。

　　7月3日一早，新疆维吾尔自治区叶城县棋盘乡纪委书记、监察办主任阿卜力米提·芒苏尔色依提来到当地集市门口，摆好“群众信访接待处”的牌子后，他开始了一天的集市接访工作。

　　据叶城县纪委监委宣传部干部李杰介绍，这是今年1月起为畅通扶贫领域违纪问题信访举报渠道而增设的接访方式：“很多贫困户不了解信访举报的具体流程，特别是一些老年人、残疾人士，虽然不会上网写信，但在集市上却可以跟我们面对面交流。”

　　按照叶城县纪委监委要求，各乡镇纪委书记需定期参与集市接访，能够解决的现场解决，不能当场解决的，要做好信访登记，并与举报人约定答复时间。活动开展以来，全县共发放“纪检监察系统举报联系卡”14.5万余份，累计接待群众354人次。

　　全力提质增效、坚持人民至上、助推脱贫攻坚……信访举报是民声民意的受理锋线，也是党群干群的连接丝线。信访举报工作的创新提升，是纪检监察机关守好监督“第一关口”的具体实践，也是做实做细监督基本职责、第一职责的生动写照。